2001年3月，卫华公司经禹州市计委批准立项，进行某种电子产品项目建设，并于同年12月经禹州市政府批准，同意其征收花园村土地10亩，其中耕地5亩，非耕地5亩。后由于电子市场行情发生变化，该公司的技改项目一直未开工建设。为使企业摆脱困境，2003年10月，该工厂将10亩土地作为出资与鼎立公司联营，鼎立公司在签约后，立即在土地上圈起了围墙。后被群众举报。
分析此案，请回答下列问题：
(1)卫华公司用地10亩是否合法？
(2)卫华公司为摆脱困境，将10亩地出让给鼎立公司的行为属于什么性质？
(3)对鼎立公司圈起的土地如何处理？